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宽城满族自治县交通运输局 推进学习型党组织建设的实施意见

为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,根据县委关于建设学习型党组织的通知要求,结合我局实际,制定如下实施意见。

一、重要意义

建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。是为加快推进交通运输事业“科学发展”提供强有力的人才支撑和政治保证的重大战略任务。

二、总体要求

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”重大战略布局,以学习的创新理论成果为重点,突出理想信念教育,强化考核监督,全面提高领导干部本领素质,为打造“美丽宽城、经济强县”提供更加坚强有力的思想引领和理论支撑。

三、学习重点

(一)认真学习党章党规。一是逐条逐句通读党章。着眼明确基本标准、树立行为规范,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章。二是认真学习党内法规。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。还要深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。

(二)深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。重点学习《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,学习《知之深爱之切》和习近平总书记对河北工作的重要讲话、重要指示和批示,学深悟透习近平总书记2013年7月在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话、2013年9月在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话、2014年2月在听取京津冀协同发展专题汇报时的讲话。要注重整体把握,掌握内在联系,防止碎片化学习。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。深入学习毛泽东同志《党委会的工作方法》,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

(三)深入领会四个全面战略布局。包含“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的“四个全面战略布局”是以习近平为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局,是党中央治国理政的总方略,是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。重点以四个全面战略布局为基本线索,学习习近平总书记的一系列重要论述,把握学习方法,领会思想内涵,学会从全局的角度出发看问题、做事情。

(四)深入把握党风廉政及反腐倡廉的内涵。重点学习习近平总书记等中央领导同志关于从严治党的重要论述,学习贯彻十八届中央纪委五次全会和国务院廉政工作会议精神以及习近平总书记关于“五个必须”及“三严三实”的重要论述,强化党员干部的理想信念,开展党性教育、作风建设。通过围绕学习以及观看廉政警示教育片吸取教训,贯彻从严治党要求,进一步增强党员干部的廉政意识和纪律观念。

(五)深入强化法治思想建设。按照中央全面推进依法治国的重大部署,重点学习习近平总书记在全面推进依法治国专题研讨班上的讲话,在此基础上加强法治理论知识的学习,深入开展对宪法等相关法律法规知识的学习,促进党员干部法治思维和法治能力的形成,营造良好的法治环境。

四、主要任务

(一)进一步解放思想,着力解决进取意识不强、创新意识不够的问题。克服固步自封、按部就班的思想,打破陈旧的思维方式和传统观念束缚,牢固树立积极进取、敢为人先、开放创新的观念,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

(二)坚持学用结合、学以致用,着力解决素质不高、能力不强的问题。首先要把学习作为个人的头等大事,学习要真正上位;二是增强“学为所用、学用结合”的理念;三是对自己的业务能力、工作水平进行实事求是地剖析。作出如何学习,怎样提升的回答。切实解决部分人由于素质不高、能力不强,干啥啥不会,干啥干不好的问题。

(三)加强宗旨学习教育,着力解决“四风”突出问题,解决关系群众切身利益问题、解决联系服务群众“最后一公里”问题。推进学习型党组织建设,要与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来,通过对党员干部学习教育,坚决克服不思进取,消极怠工,工作无新思路、无新举措、业绩平庸、打不开新局面等问题。坚决克服对自己要求站位低、抓工作标准低、推进工作效率低,见到问题就躲,见到矛盾就绕,见困难就退的“软、懒、散”等问题。坚决克服不深入基层、不了解实情、不解决问题,空话多实干少、承诺多兑现少等官僚主义作风和衙门风气。坚决克服不顾大局、不顾形象,不依法执法、随意执法,不作为、乱作为等问题。坚决杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,狠刹“四风”转作风,树形象。奋力解决作风不优、行风不纯、工作效率不高的问题。

六、方法途径

(一)积极创新建设学习型党组织方法,推广“学习选题--基层调研--个人自学--专家辅导--对话交流--集中研讨”六步式学习法,使学习研究与科学决策、解决问题、推进发展有机统一起来,学习科学的新思想、新知识、新经验。鼓励和支持党员干部职工参加各种形式的学习教育,不断增强建设学习型党组织活动的吸引力和凝聚力,扩大覆盖面和参与度。

(二)丰富完善建设学习型党组织的途径。把举办学习会、培训会、座谈会、专题讲座、辅导报告等集中学习研讨活动和组织知识竞赛、技能比赛、参观考察、广场晚会、电影放映、发放传单、播放光碟等广大党员喜闻乐见的手段结合起来,寓教于乐。要以重大会议的召开为契机,组织学习贯彻党的理论创新成果和中央、省、市、县委重大决策部署。组织开展党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育,增强对党和祖国的热爱及民族的认同感。

(三)完善健全建设学习型党组织的制度。各支部要建立完善学习制度,一是建立健全集中学习与个人自学相结合的制度,建立健全集体学习制度。领导班子定期务虚,结合“两学一做”学习教育,保证集体学习每月1次,党支部组织党员学习培训每年不少于12次;领导干部要把蹲点服务行动常态化,每人每年深入基层蹲点调研不少于60天,每年撰写调研报告2篇以上;建立健全培训制度。认真落实全局党员双育工程培训规划,科学安排党员培训、岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训。党员干部职工都要认真制订个人学习计划,努力做到日学一小时、周听一堂课、月读一本书,自学要有一万字以上的读书笔记,每年撰写心得体会2篇以上。二是建立健全学习档案管理制度。对每位党员干部职工建立学习档案,把学习培训情况、学习成绩记入档案,作为考核评级的重要依据。三是结合党员“先锋指数”积分制管理,建立健全考核激励机制。把学习型党组织、学习型单位建设纳入考核评价体系,做到“述职”与“述学”挂钩,“考核”与“考学”结合,把党员干部职工学习情况与干部考核、党员民主评议结合起来,作为评先评优、职级晋升、提拔使用的重要依据。

七、组织保障

(一)健全组织机构。党委成立学习型党组织建设领导小组,办公室设在局办公室。局领导班子成员要按照工作分工,领导和指导好分管单位的学习。各单位要在党委统一领导下,明确责任,密切协作,形成工作合力。

(二)加强宣传、营造舆论氛围。各单位要加强对推进学习型党组织的宣传报道,将学习中的好经验、好作法,特别是先进典型及时宣传报道,完成局下达的信息宣传任务。

(三)强化督查考核。各单位要加大对学习型党组织、学习型单位建设的投入,保障学习经费,加强硬件建设,提供必要的设施设备,积极为党员学习教育创造良好条件。局领导小组及办公室要定期对各单位学习情况进行督促检查,对存在的问题和不足,提出加强和改进的具体要求。各支部年底向党委专题报送本年度学习情况总结和下年度学习计划。

各支部要根据本《实施意见》,制定本单位的具体实施意见,报局领导小组办公室。

附:局党委推进学习型党组织领导小组成员名单。

宽城满族自治县交通运输局党委

推进学习型党组织建设领导小组成员名单

 长:刘 秀

成  员:孟庆联、李智胜、赵福民、马海利、裴希彬、

翁瑞宝、黄显隆、刘清华、王久伍、于  竞、

邢建新、曾令梅、王海斌、由德瑞、张玉民、

刘淑艳、赵亚栋、何文斌、国淑菊、马向清、

李金奎